Регистрация нового сорта обойдется дешевле.
В сентябре 2018 года Государственная сортоиспытательная комиссия едва не поставила крест на отечественной селекции. Организация утвердила тарифы на свои платные услуги – и они оказались не по карману ни научным учреждениям, ни селекционным кампаниям. Учёные бросились оспаривать высокие тарифы и, похоже, смогли одержать первую победу.
Почему регистрация сортов стала дорогим удовольствием
Начало противостояния между селекционерами и Госсорткомиссией Agrobook.ru изложил в материале «За госиспытание сортов селекционерам придётся платить миллионы».
«Миллионы» – не фигура речи, а вполне реальная перспектива, которую рисовал Приказ Госсорткомиссии № 143 (от 31.08.2018). Согласно документу, один сортоопыт на хозяйственную полезность стоит 43 264 рубля 70 копеек. А таких сортоопытов требуются десятки!
В качестве примера рассмотрим шестой, Северо-Кавказский регион Госреестра (сюда входят Ростовская область, Краснодарский край, Крым).
Чтобы зарегистрировать для этого региона новый сорт озимой мягкой пшеницы потребовалось бы 58 опытов (58*43 265 рублей = более 2,5 млн рублей). Для регистрации зернового гороха — 20 сортоопытов (или 865 тысяч рублей). Для озимого ячменя – 36 сортоопытов (свыше 1,5 млн). Заплатить такие деньги не могли бы селекционеры ни из научных учреждений, ни из коммерческих селекционных организаций.
Одним из первых забил тревогу Российский зерновой союз, потребовавший отменить Приказ № 143. К нему присоединилась Национальная ассоциация производителей семян кукурузы и подсолнечника.
Зампредседателя Госсоркомиссии Сергей Чернопятов, комментируя ситуацию порталу Agrobook.ru, отметил, что вопрос с сортоиспытаниями не закрыт, идёт согласование с Минсельхозом России, а опасения насчёт «платности» всех сортоопытов преждевременны.
– А госзадание никуда не денется. В обязательном порядке оно у нас было и будет. Речь в приказе шла только о тех сортоопытах, которые будут выполняться сверх госзадания. Но всё равно этот вопрос ещё будет решаться, – объяснил тогда Чернопятов.
Почему сортоиспытания стали дешевле
В конце декабря в Минсельхозе России прошло совещание, посвящённое работе Госсорткомиссии и ситуации в отечественном семеноводстве. Это была уже четвёртая за последние два месяца встреча в Минсельхозе, где говорили о платных сортоиспытаниях.
– По итогам совещания можно сказать, что формально вопрос не закрыт, обсуждения будут продолжены, – поделились впечатлениями в Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника. – Для недопущения срыва сортоиспытаний в 2019 году решено проводить их как в рамках «госзадания» на бесплатной основе, и так и на платной.
Практически все научные учреждения и большинство отечественных селекционных компаний предоставят сорта для испытания на бесплатной основе.
Впрочем, и платные сортоиспытания в 2019 году должны стать дешевле, чем изначально предполагал Приказ № 143. Сам Приказ не отменён, но в него своим новым Приказом № 277 (от 26 декабря 2018) Госсорткомиссия внесла изменения, значительно сократив количество необходимых сортоопытов для некоторых растений.
В таблице представлено требуемое количество сортоопытов, проводимых для испытания растений на хозяйственную полезность в шестом регионе (входят Краснодарский край, Ростовская область, Крым), по «старому» и «новому» приказу. Числа уменьшились в полтора, а то и в три с половиной раза, значительно сократив затраты селекционера на оценку сорта.
| Растение | По приказу № 143 | По приказу № 277 |
| Горох посевной | 20 | 8 |
| Кукуруза на зерно | 12-20* | 6-14* |
| Кукуруза на силос | 10-15* | 7-11* |
| Нут | 6 | 3 |
| Морковь | 9 | 5 |
| Подсолнечник | 10-14* | 9-10* |
| Пшеница мягкая озимая | 58 | 16 |
| Пшеница твёрдая озимая | 22 | 11 |
| Пшеница шарозёрная озимая | 24 | 11 |
| Озимый рапс | 11 | 8 |
| Соя | 15 | 10 |
* — в зависимости от спелости сорта
Впрочем, какие-то изменения в системе государственного сортоиспытания нам ещё предстоит увидеть. В частности, глава Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника Игорь Лобач предложил ввести дифференцированный подход к сортам, созданным на территории России или за её пределами. Так, российские сорта, по мнению Лобача, должны иметь возможность для ускоренного включения в реестр по итогам однолетних госсортоиспытаний. А с регистрацией зарубежных сортов, напротив, спешить не стоит: они должны проходить обязательные предварительные двухгодичные сортоиспытания на территории России.
– Аналогичный подход существует в Германии, Польше и других странах Евросоюза, – аргументировали в НАПСКиП.