Статья впервые опубликована в «Журнале Агробизнес» (№1, 2023 год)
Материал подготовлен специалистами группы «Деловой профиль»
Сельское хозяйство является крупным сегментом отечественной экономики, а Россия считается одним из ведущих производителей и поставщиков зерна, сахарной свеклы, подсолнечника. Однако после санкций 2022 года страна столкнулась с определенными проблемами, которые отразились в том числе на показателях растениеводства.
Согласно данным Росстата, за 2021 год было произведено 121,317 млн т зерна. В этот объем вошли 76 млн т пшеницы, 18 млн т ячменя, 14,6 млн т кукурузы, 3,7 млн т овса, 1,724 млн т ржи, 1,076 млн т риса, а также 368 тыс. т проса и 915 тыс. т гречихи. Указанные цифры помогут оценить ситуацию в отрасли в сезоне 2022/2023.
УРОЖАЙ ЗА ГОД
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в редакции от 26 июля 2022 года, к растениеводству относится выращивание зерновых культур — пшеницы, ржи, кукурузы, гречихи, сорго, ячменя, овса, проса; зернобобовых — гороха, бобов, люпина, нута, чечевицы, конских бобов, вигны, вики; масличных — подсолнечника, льна масличного, соевых бобов, рапса, горчицы, арахиса, клещевины обыкновенной, масличной нуги, кунжута, сафлора. Кроме того, к данной области принадлежит возделывание риса, овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, в частности сахарной свеклы, картофеля, сахарного тростника, табака и махорки, волокнистых прядильных видов — джута, льна-долгунца, хлопчатника, конопли. В сферу растениеводства входят цветоводство и выращивание кормовых культур.
По данным портала Zerno.ru, на 29 ноября урожай зерна был убран с 97% площади, и было получено 155,5 млн т. В отдельных регионах Центральной России и Поволжья после этой даты продолжался сбор кукурузы и подсолнечника. В целом на 24 ноября 2022 года показатель составлял 155 млн т зерна в бункерном весе, в то время как на аналогичную дату предыдущего года он равнялся 125,5 млн т. Зерновые и зернобобовые культуры в 2022 году были обмолочены с 45,8 млн га, в 2021 году — с 45,3 млн га, урожайность составила 33,8 и 27,7 ц/га соответственно. Пшеница была убрана с 29,2 млн га по сравнению с 27,8 млн га в 2021 году при продуктивности 36 и 28,2 ц/га, намолочено 105,2 и 78,6 млн т соответственно. Ячмень обмолочен с 7,9 млн га, собрано 24,5 и 18,9 млн т при урожайности 30,9 и 24 ц/га. Площади под кукурузой на зерно сократились с 2,7 млн га в 2021 году до 1,7 млн га в прошлом году. Всего было намолочено 15,2 и 10,2 млн т, продуктивность составила 55,2 и 59,3 ц/га соответственно. Угодья под рисом также уменьшились — с 184,5 до 165,9 тыс. га. С этой территории было получено 1,2 млн т и 934,2 тыс. т при урожайности 63,7 и 56,3 ц/га. Подсолнечник убрали с площади 7,3 млн га, что также стало меньше по сравнению с 2021 годом, когда показатель равнялся 9,6 млн га. Сбор достиг 13,3 и 15,4 млн т при продуктивности 18,1 и 16,1 ц/га соответственно. Помимо этого, было получено 6 млн т сои — почти на четверть больше уровня 2021 года. На 26 октября 2022 года было убрано 1,2 млн т гречихи в первоначально оприходованном весе, что стало на 335 тыс. т, или 39%, больше показателя на аналогичную дату предыдущего года. Продуктивность увеличилась на 14% и составила в среднем по стране 11,3 ц/га.
ПРОМЫШЛЕННЫЕ МАСШТАБЫ
Урожай в России собирается с трех категорий предприятий: сельскохозяйственных организаций, ферм, а также хозяйств населения. По данным Росстата, на сельхозкомпании приходится 63,7% площадей для посева зерновых и зернобобовых культур. К началу сентября 2022 года более 72% этих территорий были обмолочены, что на 2% уступало темпам предыдущего года. При этом стоит отметить, что в ушедшем году быстрее шел сбор льна-долгунца: 50,9% полей против 35,3% в 2021 году, что соответствовало 11 и 10 тыс. га.
Объем урожая в сельскохозяйственных организациях на сентябрь 2022 года превышал прошлогодние показатели в большинстве категорий. Так, к началу осени в России было собрано 79,3 млн т зерна, что оказалось на 31% выше цифр, полученных к сентябрю 2021 года, когда было намолочено 60,5 млн т. Количество собранной пшеницы возросло на 33,6% — 58,8 и 44 млн т за 2022 и 2021 годы соответственно. Повысились объемы сахарной свеклы — с 2,1 до 2,6 млн т, то есть на 23,3%. На треть сократились сборы семян подсолнечника: в 2021 году к началу осени было намолочено 0,3 млн т, на аналогичную дату прошлого года — 0,2 млн т, или на 20,8% меньше.
ВОПРОС РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
В 2022 году зафиксирован рекордный урожай масличных культур — 28 млн т, о чем заявил Масложировой союз. Кроме того, согласно данным ИКАР, отмечаются значительные объемы сбора сахарной свеклы — 6,4 млн т. В случае такого урожая необходимо решать вопрос об использовании продукции: какую ее часть можно распространить на внутреннем рынке страны, а что отправить за рубеж. Как отмечают эксперты, увеличение сборов может повлечь за собой снижение цен на экспортные паритеты.
Также одной из проблем, которая следует за повышением уровня урожая и сложностями с его вывозом, является недостаточность мощностей хранения. С учетом того, что к концу октября 2022 года валовой сбор зерна в России составил 150 млн т в бункерном весе, участники рынка высказывали опасения по поводу дефицита объема хранилищ. Так, представители компании «Урал-Дон», которая располагается в Ростовской области, сообщали, что смогут принять лишь 180 тыс. т сырья, и на зерносклады приходится 120 тыс. т. При этом хранилища предприятия в ноябре были нагружены почти максимально. По этой причине организация, во-первых, быстрее решает вопрос с продажей части урожая, во-вторых, начинает работу по расширению помещений. В частности, планируется увеличение объемов до 250 тыс. т, а к сезону 2023/2024 — создание новых хранилищ на 30 тыс. т.
ПОСТАВКИ ЗЕРНОВЫХ
После 24 февраля 2022 года многие зарубежные страховые и логистические компании отказались от сотрудничества с нашей страной в сфере поставок зерна. Однако после того, как Россия, Украина, Турция и ООН заключили зерновую сделку в конце июля, удалось восстановить уровень экспорта. В августе 2022 года объем вывоза зерновых и зернобобовых культур составил 4,732 млн т, что стало на 23% меньше показателей предыдущего года, равных 6,145 млн т. Поставки пшеницы были ниже уровня августа 2021 года на 23,3% — 3,892 млн т, однако экспорт ячменя и кукурузы, наоборот, возрос до 715 и 54,5 тыс. т, или на 41 и 26% соответственно. Лидерами среди импортеров стали Египет, Турция и Иран. Ввоз в эти три государства составил 2 млн т, что равняется почти половине поставок отечественного зерна.
По данным Российского зернового союза, за июль — сентябрь 2022 года из страны было экспортировано 13,67 млн т зерна, в том числе 11,922 млн т пшеницы. Данный показатель оказался меньше, чем годом ранее за аналогичный период: в 2021 году Россия организовала поставки в общем на 17,5 млн т, или на 22% больше, пшеницы — на 15,6 млн т, то есть на 23,4% больше. В октябре 2022 года было отгружено на экспорт 5,4 млн т зерна данной культуры, что стало на 47% выше показателей октября 2021 года. Также за первую декаду ноября 2022 года было вывезено почти в три раза больше пшеницы, чем за аналогичный период предыдущего года, когда величина равнялась 1,986 млн т.
В июле — сентябре 2021 года Россия поставляла зерно в 70 стран. В прошлом году число импортеров сократилось почти вдвое — до 40 государств. В эти месяцы также было зафиксировано уменьшение отгрузок через порты. В Новороссийске они снизились на 17,6%, Азове — 20%, в Ростове-на-Дону — на 17,3%. При этом уже с октября отгрузка через главные порты начала возрастать. В Новороссийске она достигла показателей в 1,4 млн т, Азове — почти 600 тыс. т, в Ростове-на-Дону — 730 тыс. т, в Туапсе — до 163 тыс. т, что стало на 44, 22, 100 и 100% больше относительно цифр 2021 года соответственно. Увеличились поставки и через малые точки в Тольятти, Волгограде, Балакове, Камышине. В первой декаде ноября отгрузка зерна через порты также возросла по сравнению со значениями 2021 года. Через Новороссийск было вывезено 735 тыс. т, Азов — 199 тыс. т, Ростов-на-Дону — 273 тыс. т, то есть рост составил 250, 38,5 и 180% соответственно.
СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМОВ
За июль — август 2022 года крупнейшим отечественным экспортером зерна стал ТД «Риф»: компания вывезла около миллиона тонн. Вторым по объемам является предприятие «Астон», организовавшее поставки на 850 тыс. т. Также в прошедшем году нарастили масштабы вывоза три фирмы: Viterra — до 580 тыс. т, «Степь» — до 300 тыс. т, Louis Dreyfus — до 240 тыс. т. В рейтинге экспортеров опустилась «Деметра Трейдинг»: за два месяца было экспортировано 140 тыс. т. По итогам предыдущего сезона компания была вторым главным поставщиком зерна в стране: она отправила 4,5 млн т. Снижение объемов представители отрасли связывают с санкциями США, которые были введены против ПАО «ВТБ». Они не накладываются на поставки напрямую, однако на них влияют косвенные ограничения. В частности, отмечается, что ограниченный доступ судов с российским флагом в морские порты затрудняет процесс транспортировки.
В октябре 2022 года Турция и Египет продолжили лидировать по закупкам отечественного зерна. Так, в первую страну было экспортировано 980 тыс. т, во вторую — 928 тыс. т. В аналогичный период 2021 года отечественную продукцию не закупали Алжир и Бангладеш, однако в прошлом году они приобрели 367 и 464 тыс. т зерна. К тому же увеличились поставки в Саудовскую Аравию, Судан и Йемен — на 60, 270 и 220% соответственно. В целом, согласно оценкам компании «Совэкон», экспорт пшеницы из РФ в июле — августе 2022 года стал минимальным с сезона 2017/2018: за первые два месяца было вывезено лишь 5,9 млн т, что оказалось на 27% ниже объемов за аналогичный период 2021 года. По прогнозам этой же компании, по итогам сезона, заканчивающегося в июне 2023 года, ожидается экспорт в объеме 43,1 млн т. Сейчас цены на зерно можно считать стабильными. На начало ноября 2022 года стоимость французской пшеницы составила 340 долларов, американской — 361 долларов, российской — 314–315 долларов.
ЭКСПОРТ МАСЛИЧНЫХ
По итогам сезона 2022/2023 ожидается увеличение экспорта масложировой продукции на 76%, как следует из прогнозов Масложирового союза России. Объем поставляемых растительных масел составит 7,5 млн т, шрота — 5,9 млн т, что окажется на 70 и 100% больше относительно данных предыдущего сезона. Для достижения таких показателей необходимо равномерно распределить нагрузку на перерабатывающие мощности, поэтому представители отрасли не должны сдерживать продажи с целью повысить цены на товар. Также нужно сохранить заградительные экспортные пошлины на масличную продукцию.
Государство принимает определенные меры по поддержке отрасли. В частности, осуществляется финансирование производства масличных. Так, 13 октября 2022 года вышло постановление Правительства РФ, согласно которому на возделывание подсолнечника, льна, сои, рапса и остальных масличных культур будет выделено 4,8 млрд рублей. Деньги будут разделены между 43 регионами. Дополнительные вливания, согласно расчетам, позволят нарастить объемы выращивания масличных на 1,74 млн т. Кроме того, предусмотрен временный запрет на экспорт семян рапса из России, при этом он будет действовать до 28 февраля 2023 года. Таким образом было решено поддержать внутренний рынок. Однако вывоз разрешен в страны ЕАЭС, Южную Осетию, Абхазию. Временное ограничение на экспорт рапса уже действовало с 31 марта по 31 августа 2022 года, что позволило повысить загрузку российских предприятий, которые выпускают масло из этого растения. Также мера дала возможность снабдить отрасль животноводства необходимыми для производства продуктами переработки культуры. Действие пошлины на вывоз соевых бобов было продлено до 31 августа 2024 года. Ставка останется на прежнем уровне — 20%, но не менее 100 долларов за тонну.
ЗАВИСИМЫЙ СЕГМЕНТ
По данным российских представителей сельскохозяйственной сферы, до 90–97% семян сахарной свеклы завозятся из-за рубежа. На долю импортного посевного материала подсолнечника приходится 77%, кукурузы — 50%, рапса — 40%. Согласно информации компании «Щелково Агрохим», в общей сложности иностранные семена, преимущественно из ЕС и США, занимают порядка 80% от отечественного рынка, который в денежном выражении оценивается в 140 млрд рублей. В частности, на закупку семян сахарной свеклы и подсолнечника тратится 60 млрд рублей. Следует отметить, что производство этой культуры является наиболее импортозависимым. Эксперты объясняют такое явление в первую очередь климатическими условиями России: свекла — двухлетняя культура, ее семена вызревают только на второй год, поэтому выращивание необходимо проводить в теплых местах. Многие зарубежные компании, например, выводят семена на юге Франции и севере Италии. В нашей стране относительно пригодными зонами для возведения культуры и ее посевного материала являются только некоторые территории Сочи и Крыма.
Вторая проблема состоит в том, что в России слабо развита селекционная деятельность. По словам экспертов ИКАР, у нас остался один исследовательский институт, занимающийся сахарной свеклой, — ФГБУ «ВНИИИ сахарной свеклы и сахара им. А. Л. Мазлумова». К тому же селекционная работа последние 30 лет плохо финансируется, вследствие чего даже те гибриды культуры, которые создавались в России и выводились на местный рынок, не имели большого успеха из-за того, что их цена не была значительно ниже стоимости импортных семян. Также отечественный посевной материал не опережал конкурентов в качестве: не было высокого выхода продукции с гектара земли. В таком случае для российских производителей сахарной свеклы почти не имело смысла переходить на свои семена.
ГОТОВНОСТЬ К ПОСЕВНОЙ
Высокой остается доля импортного посевного материала картофеля — около 65%. Количество завозимых сортов, из которых в дальнейшем делают фри, крахмал и чипсы, достигает 95%, как сообщает Россельхозцентр. Эксперты рынка отмечают, что семян отечественного производства пока недостаточно, чтобы полностью перейти на них. Так, из 850 тыс. т посевного материала Россельхозцентр сертифицирует только около 200 тыс. т, а у 400 тыс. т оказывается невозможным распознать сорт. Поскольку работа по выведению российских семян картофеля идет долго, у специалистов отрасли существуют опасения: хватит ли их для урожая 2023 и 2024 годов.
При этом глава Министерства сельского хозяйства РФ заявляет, что наша страна полностью готова к посевной кампании в 2023 году. В частности, была разработана дорожная карта с информацией по приобретению семян. Также отмечается, что сейчас активно идет реализация Федеральной научно-технической программы, в рамках которой планируется импортозамещение семян незерновых культур. С 2023 года предполагается повысить компенсацию за капитальные расходы по созданию и модернизации селекционно-семеноводческих центров с 20 до 50%. Такая мера должна стимулировать организации вкладываться в селекцию.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
На начало 2022 года в России насчитывалось около 100 отечественных производителей аграрного оборудования. Продукция этих компаний занимает около 50% рынка сельскохозяйственных машин. Согласно данным Министерства сельского хозяйства РФ, в денежном выражении на их долю пришлось 218 млрд рублей, что является рекордным показателем за последние 50 лет. Тем не менее в 2021 году увеличилась закупка импортного оборудования, поэтому его доля возросла до 49%, а сегмент местной техники сократился на 7% — с 58 до 51%. Однако даже при производстве отечественной техники используются зарубежные запчасти. Их стоимость, а также цена готовых машин в связи с известными событиями и последующим нарушением логистических цепочек возросли в 2–3 раза. В 2022 году, например, компания «Агроуспех» собиралась заменить комбайны на производстве, но отказалась от планов из-за повышения цен на иностранную продукцию в два раза. При этом сроки доставки ремонтных запчастей увеличились до трех месяцев. В связи с этим не все агрегаты вовремя успели выйти на поля.
В невозможности в краткие сроки наладить отечественное полноцикличное создание техники и выпуск необходимых комплектующих, которые ранее закупались за рубежом, кроется основная проблема. При этом, как отмечают представители Торгово-промышленной палаты, в России организовать такое производство не удается уже давно. Например, в СССР в год производили 170 тыс. тракторов, а сейчас — только 8 тыс. единиц. Около половины всех тракторов, комбайнов и кормоуборочной техники в стране, чей срок эксплуатации составляет 10 лет, уже устарели. Наблюдается недостаток машин, применяемых в картофеле-, овоще-, садоводстве. В частности, отсутствует свое производство комбайнов для уборки сахарной свеклы, томатов, моркови. Однако высокая доля импортозамещения оборудования наблюдается в секторе по хранению, сушке и очистке зерновых. Ввоз крупногабаритных машин в этом сегменте растениеводства не превышает 19%, зерносушилок — 4%, силосов для хранения — 9%. В регионах создается производство около 2 тыс. деталей, которые нужны для поддержания рабочего состояния иностранных сельскохозяйственных агрегатов. В целом в 2022 году ситуация на рынке агротехники была относительно стабильной за счет техники, купленной еще в начале года. Глава Министерства сельского хозяйства РФ также не ожидает проблем с оборудованием в озимый и яровой посевы.
НАЛАДИТЬ РАБОТУ
Несмотря на существующие проблемы, вызванные санкциями и ограничениями, растениеводческая отрасль находится в относительно выгодном положении. Россия обладает значимым объемом зерновых и других культур, которые может отправлять на экспорт. Как утверждают эксперты, цена на зерно может возрасти из-за трудностей при посевной кампании в соседнем государстве. Наша страна продолжает активно поставлять продукцию на турецкий, египетские рынки, находит новых импортеров, в частности Алжир, Бангладеш, и увеличивает поставки в другие государства, например в Израиль.
Окончательных выводов по импортозамещению иностранных семян и агротехники эксперты не делают. В прошедшем сезоне последствия потери части поставок пока явно не проявлялись. Для того чтобы не сократить в дальнейшем объем урожая, в России необходимо стимулировать селекционную деятельность и наладить производство отечественных машин, хотя централизованная система импортозамещения отсутствует. В 2022 году потребность на внутреннем рынке в зерне и овощах была полностью удовлетворена.